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週次 |
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單元主題 |
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第1週 |
02/25 |
[課程介紹]<br>
介紹課程內容與「勞動與健康政策」研究領域；說明課程要求。 |
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第2週 |
03/03 |
[什麼是「職業傷病」？為何要認定？如何預防？]<br>
本週教學重點將回顧台灣工業發展過程中的職業傷病問題，介紹「職業安全健康保護制度」的重要環節與發展歷程，並指出當前全球化趨勢對職業傷病問題的衝擊。 |
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第3週 |
03/10 |
[勞動力商品化與科學管理主義]<br>
勞動力商品化源自工業革命以來生產方式的改變；有資本的工匠師傅購買機器設備並雇用工人，建立工廠制度，勞雇之間形成互相依賴的共生關係；但隨著資本主義的發展，勞動力淪為待價而沽的商品。為了保護勞動階層，西方國家形成各種社會保護機制，試圖弱化勞動商品化程度，介入方式包括勞動規範與社會福利制度的建立。但另一方面，產業部門為了增加生產力，以科學方法組織並控制勞動過程；手腦分離的設計，造成腦力工作集中於少數管理者，大多數工作者則成為低技術勞工，在勞動生產過程中失去自主性。對抗「商品化」、「去技術化」以及爭取「工作控制」，成為1970年代西方國家勞工運動的主軸。在1980年代之後，隨著國際勞動分工與全球產業競爭的強化，勞動彈性化人力管理措施造成派遣、外包等不安定雇用模式日益盛行，對工作者的職業安全健康造成衝擊。本週教學重點將從社會歷史脈絡，檢視勞動力商品化與人力管理制度對職業安全健康的影響。 |
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第4週 |
03/17 |
[福利國家體制與社會致病論]<br>
本週將介紹「福利國家體制」的概念與類型，並探討福利國家體制與相關政策對於勞動人口健康的影響機制。 |
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第5週 |
03/24 |
[職業傷病的認定與補償]<br>
職業傷病應如何認定，如何補償，是各國勞動政策爭議的核心。在西方國家，職災補償責任的形成與18世紀末期以來工業革命的發展有關，其演化過程大略是經歷「過失主義」民事損害賠償責任、「過失主義」雇主賠償責任、「無過失主義」雇主補償責任，至社會保險等階段。「無過失主義」社會保險制度除了有避免勞雇衝突、分攤雇主財務風險的功能之外，也較能確保受災勞工獲得基本的補償。本週教學重點將回顧西方資本主義國家「職業災害補償」制度的歷史緣起，並回顧我國制度的發展歷程，以及目前制度現況問題與「職業災害保險法」改革方向。 |
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第6週 |
03/31 |
[職業傷病勞工的經歷：制度與文化]<br>
職業傷病對工作者不僅帶來身體病痛，也導致工作能力受損而影響經濟收入，災後勞雇衝突也是重要面向。本單元將探討職業傷病工作者的災後經歷，並探討職業傷病伴隨的社會困境，以及在申請職災補償過程可能遭遇的障礙。 |
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第7週 |
04/07 |
[RCA事件始末](林宜平教授 陽明大學科技與社會研究所所長)<br>
美國無線電公司（RCA）在1969年來台設廠，創造台灣電子業經濟榮景。1994年，時任環保署長的趙少康召開記者會，揭發RCA工廠長期污染地下水情事。1997年，RCA前員工公開指出有數千名員工集體罹癌，成為台灣歷史中最重大的職業病爭議。勞委會曾針對RCA事件展開多年流行病學研究，但其結論並無法證明工作與罹病之間的因果關係。RCA自救會自2004年以來開始提告，過程曲折離奇。經多年纏訟，台北地方法院終於在2015年4月17日宣判，認定RCA及法商湯姆笙需賠償445位罹癌員工5.6億新台幣。判決之後，勞動部決定發給RCA罹癌死亡員工家屬「慰問金」20萬元。講者林宜平老師長期參與RCA訴訟案，此單元將從科技與社會學角度，分析RCA事件對台灣職業病訴訟爭議的意義。
閱讀文獻
1. 林宜平，公害訴訟中的科學與法律。法扶會訊，2014;46:30-33.
2. RCA言詞辯論法庭觀察。《科技、醫療與社會》，2015；20。（系列文章）
3. 林宜平，2015，〈RCA訴訟與判決裡的科學證據〉，《台灣衛誌》，34：219-222。
4. 林宜平、陳信行、彭保羅。高院開門。自由時報2/25/2016 http://talk.ltn.com.tw/article/paper/961783
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第8週 |
04/14 |
[職場健康管理]<br>
勞工健檢的功能為何？如何被使用？工作者健康狀態或醫療隱私若被雇主得知，是否可能引起就業歧視問題？職場健康促進又是什麼？本單元將介紹「職業健康服務」（Occupational Health Services）制度的目的與內容，並探討此制度可能衍生的倫理問題。 |
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第9週 |
04/21 |
[全球性的石綿危害與石綿職業病爭議]<br>
石綿屬一級致癌物質，從暴露到發生疾病的潛伏期大約30年。在1970年代至1990年代期間，工業先進國家大規模使用石綿，造成30年後各種石綿相關疾病大量出現，成為當前全球重要的職業與環境病補償政策議題。台灣也曾在1980年代大量進口石綿原料，依據流行病學推論，台灣的石綿相關疾病應在2010年後逐漸顯露出來。目前中國、印度、俄羅斯等少數國家仍大量使用石棉，尤其中國更是全球第一大石綿使用國，消耗量極大且快速上升；中國也是第二大石綿生產國，開採量僅次於俄羅斯。此單元將介紹有關石綿的環境與職業健康政策爭議。 |
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第10週 |
04/28 |
[全球生產鍊中的職業安全健康議題（林宗弘 中研院社會學研究所 副研究員）]<br>
隨著經濟全球化的加速，全球製造業無不競相將生產設備機械移往薪資較低廉的國家；尤其是跨國企業或品牌大廠，透過國際勞動分工與全球代工生產鏈降低生產成本。在此同時，開發中國家則為了吸引外資提供優渥的投資條件，並刻意壓抑勞動權益、輕忽職業安全健康保護。產業分工與勞動權益保護的國際差異，造成職業傷病的國際不平等問題日益惡化。 |
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第11週 |
05/05 |
[國際勞動人權運動/公平經濟新藍圖]（孫友聯 台灣勞工陣線 秘書長）<br>
以國家疆界為限的國家勞動保護制度在資本與生產全球化的趨勢下備受挑戰，因此，國際組織與跨國性非政府組織試圖建立國際性的勞動人權與職業安全健康規範。國際性的貿易組織或經濟體如「世界貿易組織」（WTO）、「經濟合作與發展組織」（OECD）、「歐盟」（EU）等，陸續引入職業安全健康標準。由歐美國家社會團體發起的「反血汗工廠運動」亦致力於結合消費者運動，促使企業重視「企業社會責任」與落後國家的勞動條件與職業安全衛生問題。本單元講者將介紹國際勞動人權運動概況，並就勞工團體角度對國內勞動政策提出主張。 |
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第12週 |
05/12 |
[誰的母性保護?]<br>
「母性保護」（maternity protection）責任的公共化，是近代國家的產物；職場母性保護制度的發展，則隨著女性勞動參與率的上升與性別平權意識的發展而成形。在台灣，2013年通過的《職業安全衛生法》新增「母性保護」條款；既有的《勞動基準法》與《性別工作平等法》也有母性保護相關規範。本單元將介紹母性保護制度的歷史緣起、國際制度與台灣制度現況以及相關爭議。 |
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第13週 |
05/19 |
[金飯碗沉淪記－勞動觀點看台灣醫療困境（陳亮甫 醫師勞動條件改革小組）]<br>
一反過往的高社會資本、高社經水平印象，近幾年來普遍認為健保沉痾、醫病關係緊張令醫師執業環境日益困難，原先就超長過勞的工時更加劇金飯碗的褪色，而一起起醫療暴力或醫師猝死新聞，無不令臨床工作者戰慄。本單元講者將從近來若干熱門的新聞事件談起，包含醫師過勞職災、DRG政策推行風波，解析台灣醫療瀕臨困境的原因，並且從勞工權益的角度出發，討論未來可能的改善策略。 |
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第14週 |
05/26 |
[職場暴力]（邊立中 台大健康政策與管理研究所 博士候選人）<br>
職場暴力（workplace violence）為職場中社會心理危害因素，國際組織與政府也越來越關注此議題；何謂「職場暴力」？產生職場暴力的因素為何？有哪些是職場暴力高風險職業族群？職場暴力對身心健康的影響為何？本單元將介紹職場暴力相關因素與影響，並探討西方國家對「職場暴力」因應與目前現行制度現況與相關議題。 |
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第15週 |
06/02 |
[過勞疾病的成因與政策因應（台灣職業安全健康連線 黃怡翎執行長）]<br>
何謂「過勞」？如何認定為「職業傷病」？如何預防工作壓力與職場疲勞問題？其他國家採取哪些政策作因應？本單元將介紹工作壓力流行病學內容，包括導致職場疲勞問題的社會致病因素，接著將回顧台灣職場疲勞問題的發展過程與政府因應方式，並介紹西方國家對「職場社會心理危害」的政策因應。 |
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第16週 |
06/09 |
端午節放假 |
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第17週 |
06/16 |
學生報告(一) |
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第18週 |
06/23 |
學生報告(二) |